耿福能：醫藥改革必須破除“專利終身制”

文章來源：四川經濟日報

發布日期：2014-03-12

作者：myfox

（四川經濟日報）李克強總理作的2014年政府工作報告提出，將推動醫改向縱深發展，扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。那么，中醫藥如何才能長足發展？

在本次全國“兩會”上，全國人大代表、四川好醫生藥業集團董事長耿福能向本報記者談了醫藥行業的“三個焦點”問題，他認為，實現中醫藥事業發展，除了國家政策要進行創新扶持外，還需要建立民族藥和中藥的機制，同時還應該打破壟斷，破除醫藥專利終身制。

焦點一：醫藥改革醫藥發展必須反壟斷

“對于新藥的審批制，目前國家很多管理模式源自西方，但西方的管理模式多數針對西藥，對我國特殊的民族醫藥和中藥產業，這種管理模式顯得極不適應。”耿福能對記者說。

如今，國家每年新藥審批上報的數量是幾千件，審批程序非常繁瑣與緩慢，經常一件藥品會壓好幾年。“因此，民族藥和中藥必須要有自己的機制，進行獨類管理與審批。”耿福能呼吁道。

為什么很多醫藥企業對創新藥研發積極性不高？耿福能回答說，創新藥的門檻和審批條件非常多，在這個過程里，藥企投入后回報率又很低。因此政府應該發揮主導，進行優惠與配套等鼓勵政策。

“有新藥研發出來后，政府應該給予優惠與補貼，但不能搞壟斷和終身制，建議專利權只享受20年，20年后就應該向社會與消費者開放，不能再盤剝消費者。”耿福能認為，這樣不僅讓企業有積極性，也讓百姓有期盼。

在交談中，“反壟斷”是耿福能多次提及的詞語，他說經濟要高速增長，行業發展能繼續完善，就必須要有壯士斷腕的決心進行反壟斷。

焦點二：醫患矛盾緩解醫患矛盾應管辦分開

“醫患矛盾”近來有愈演愈烈之勢，如何構建和諧醫患關系呢？對此，耿福能說，醫療資源過度集中、患者對生命科學理解不夠深入等，都會導致醫患關系緊張。

要構建和諧醫患關系，耿福能說，比較有效的方式，就是在二、三級醫院門口增設安檢措施，防止更多的傷害醫生案件的發生，先治標后治本。

但要想深入徹底解決，還應該從體制、思想、行業協會發揮作用等方面著手。耿福能呼吁說，醫院應該進行“管辦分開”，辦醫院的和管醫院的就是應該徹底分開。如果不分開，衛計委什么都管，不僅質量不到位，消費者和人民也不會滿意。

另外，耿福能建議優秀醫生應該“多點執業”，不要讓優秀的醫療資源都集中在少數醫院里。在提高醫生的修養和素質方面，應該讓醫師協會承擔起責任，國外的醫師協會非常有權威，國內也應該加強醫師協會的作用。

焦點三：食品安全建立全國獸藥殘留監測體系

近年來食品安全問題此起彼伏，時時刺激著公眾敏感神經。

“獸藥如果不納入食品藥品監督總局監管，食品安全便無從談起。”耿福能對記者說，食品安全問題的來源之一，就是獸藥亂用。動物源性食品的藥物殘留問題應引起關注。

“農村地區普遍存在為了立竿見影、濫用獸藥，甚至購買處方藥用于牲畜，造成大量獸藥殘留在動物體內。”耿福能告訴記者，在農村仍存在大量散養殖戶，這些散養殖戶對獸藥的購買、使用并沒科學規范認識。而散戶量多、分散，監管困難。

耿福能說，擁有獸藥殘留的牲畜，不僅會通過糞便污染土壤，污染種植業。而人類若長期食用含有殘留藥物的牲畜，更會嚴重危害人類身體健康，大大增加患病風險。

因此，耿福能呼吁說，建議將獸藥的注冊、申報、研發、生產及日常監督管理歸入國家食品藥品監督總局統一規定，從源頭上杜絕獸藥管理不善造成的食品安全。

其次，加大獸藥的研發力度，提高獸藥效用，加大對養殖戶宣傳，糾正其錯誤用藥觀念，進行養殖用藥培訓，建立第一責任人制度，強化法律法規懲罰力度，提高違法成本。

最后，耿福能還呼吁，應制定及完善獸藥殘留檢測方法標準，建立全國獸藥殘留監測體系，嚴格把關動物源性食品質量。

來源：四川經濟日報http://www.scjjrb.com/news/health/2014/311/1431115235421.html

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